多地召開“新年第一會”,釋放出哪些信號?
2026年元旦假期后首個(gè)工作日,上海、遼寧、湖北、貴州等多個(gè)省份已召開“新年第一會”,聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、科技創(chuàng)新、招商引資等關(guān)鍵詞。各地“新年第一會”釋放出哪些信號?今年更側(cè)重于哪些領(lǐng)域?
01上海、福建、遼寧:
均聚焦優(yōu)化營商環(huán)境
1月4日,2026年的第一個(gè)工作日,上海召開新一年的優(yōu)化營商環(huán)境大會。在過去的8年里,這個(gè)全市大會都在春節(jié)之后召開。今年,該會議則改為元旦后第一個(gè)工作日召開,為的就是盡快推進(jìn)落實(shí)新一年度的營商環(huán)境建設(shè)工作。
從“新春第一會”到“新年第一會”,上海對營商環(huán)境的重視不止于此。自2018年以來,上海率先把打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境擺在突出位置,以一年一更新的頻率,先后推出八版優(yōu)化營商環(huán)境行動方案,頒布了1200余項(xiàng)舉措。
上海營商環(huán)境的變化有目共睹。截至2025年12月底,世界銀行新一輪營商環(huán)境測評共發(fā)布119個(gè)經(jīng)濟(jì)體企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù),59個(gè)測評點(diǎn)中,上海有22項(xiàng)測評點(diǎn)達(dá)到全球最優(yōu)水平,超過新加坡、紐約、倫敦、香港等城市。截至2025年前三季度,上海實(shí)有企業(yè)近300萬戶,相當(dāng)于每1000人擁有119戶企業(yè),繼續(xù)位居全國之首。有人評價(jià),過去8年,上海已經(jīng)“把自己卷得差不多了”?,F(xiàn)在,上海要往更深、更專、更廣的維度上優(yōu)化營商環(huán)境。
無獨(dú)有偶,據(jù)遼寧日報(bào)報(bào)道,1月4日,遼寧召開“新年第一會”——全省優(yōu)化營商環(huán)境大會,向營商環(huán)境頑瘴痼疾“亮劍”,鐵腕攻堅(jiān),加快推進(jìn)政策、市場、政務(wù)、法治、人文“五個(gè)環(huán)境”建設(shè),全力打造營商環(huán)境最佳口碑省。
本次會議以視頻會議形式直達(dá)基層,省、市、縣、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部參會,發(fā)布《遼寧省大力優(yōu)化營商環(huán)境行動方案(2026版)》,充分釋放了省委省政府舉全省之力優(yōu)化營商環(huán)境的堅(jiān)定決心和強(qiáng)烈信號。會議邀請省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,由企業(yè)負(fù)責(zé)人組成的省級營商環(huán)境監(jiān)督組各組長,外資企業(yè)、民營企業(yè)、個(gè)體工商戶代表等參加,這是省委省政府推動遼寧形成尊商重商、親商安商良好氛圍的又一實(shí)際行動。
遼寧省委書記許昆林在講話中指出,優(yōu)化營商環(huán)境是遼寧“十五五”時(shí)期夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的重要內(nèi)容,是最重要、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),再怎么重視都不為過,再怎么抓也不為過。
另據(jù)福建日報(bào)消息,1月4日,福建以“新年第一會”的形式,召開全省優(yōu)化營商環(huán)境大會,這已是福建連續(xù)第二年以此形式開年布局。
2026年是“十五五”開局之年。在這個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn), “新年第一會”擂響了福建打造“近悅遠(yuǎn)來”營商沃土、推動高質(zhì)量發(fā)展的奮進(jìn)戰(zhàn)鼓,傳遞的是“一張藍(lán)圖繪到底”的戰(zhàn)略定力,凝聚的是“全力以赴拼經(jīng)濟(jì)”的磅礴氣勢,彰顯的是福建在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先的堅(jiān)定決心。
02湖北:更大力度實(shí)施科創(chuàng)引領(lǐng)戰(zhàn)略
中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,加緊培育壯大新動能”列為2026年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)之一。專家表示,科技是第一生產(chǎn)力,是壯大發(fā)展新動能之源。培育壯大發(fā)展新動能,關(guān)鍵是要激發(fā)科技創(chuàng)新的核心主導(dǎo)作用。
湖北“新年第一會”便是聚焦科技創(chuàng)新。1月4日,湖北省召開科技創(chuàng)新大會。會議提出,踏上“十五五”新征程,全省上下要胸懷大局、乘勢而上,更大力度實(shí)施科創(chuàng)引領(lǐng)戰(zhàn)略,奮力把湖北打造成為原始創(chuàng)新策源高地、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展高地、近悅遠(yuǎn)來人才高地、創(chuàng)新生態(tài)示范高地,為加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)提供有力支撐。
會議指出,要深入研判和主動順應(yīng)全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革趨勢,聚焦打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新高地,加快推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和金融創(chuàng)新深度融合;要著力完善協(xié)同創(chuàng)新體系、成果轉(zhuǎn)化體系、產(chǎn)業(yè)培育體系和科技金融體系,進(jìn)一步強(qiáng)化全省先進(jìn)技術(shù)供給、科技成果轉(zhuǎn)化、新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)培育,努力塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。
會議提出,要大膽探索推進(jìn)以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向的新型收入分配改革,加快重構(gòu)智力勞動與知識價(jià)值的分配格局,形成“誰創(chuàng)新誰受益”的鮮明導(dǎo)向,切實(shí)激發(fā)科技創(chuàng)新的深層動力;要堅(jiān)持從“重構(gòu)創(chuàng)新政策、重塑創(chuàng)新平臺、營造創(chuàng)新氛圍、強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)”四個(gè)方面統(tǒng)籌發(fā)力,著力解決好創(chuàng)新所需的“陽光、土壤、空氣和水分”問題,打造國內(nèi)外一流創(chuàng)新生態(tài),切實(shí)為科技創(chuàng)新提供根本保障。
會上,湖北還集中展示了2025年度“61020”科技創(chuàng)新的36項(xiàng)成果,通過圖文、實(shí)物、模型,充分展現(xiàn)了湖北在新一代信息技術(shù)、高端裝備、大健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化成果。
專家表示,發(fā)布36項(xiàng)“61020”科技創(chuàng)新成果導(dǎo)向明確,將激勵(lì)湖北廣大科研工作者找準(zhǔn)各自定位,推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速融合。
03海南:以全島封關(guān)為新起點(diǎn),
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港
據(jù)“海南發(fā)布”消息,1月4日,省委在??谡匍_高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港推進(jìn)工作會。
會議強(qiáng)調(diào),今年是“十五五”開局之年,也是封關(guān)運(yùn)作后首年。全省上下要切實(shí)增強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港的責(zé)任感、使命感、緊迫感,分步驟、分階段推進(jìn)。要以全島封關(guān)為新起點(diǎn),推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)從早期的政策試點(diǎn)向制度安排的全面轉(zhuǎn)型、從政策制度體系“初步建立”向“與高水平自貿(mào)港相適應(yīng)”的系統(tǒng)構(gòu)建、從政策賦能重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到帶動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的整體升級,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港,努力把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對外開放的重要門戶,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章。
要堅(jiān)持提振內(nèi)需與擴(kuò)大開放相促進(jìn),深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)進(jìn)口與供給,做優(yōu)“三篇消費(fèi)文章”,創(chuàng)新發(fā)展新型消費(fèi)特別是服務(wù)消費(fèi);聚焦產(chǎn)業(yè)、交通、能源、民生等領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)補(bǔ)鏈延鏈,全力擴(kuò)大有效投資;放寬旅游、醫(yī)療、交通、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入;深入推進(jìn)商品和要素流動型開放,建立健全土地超市、數(shù)據(jù)超市和科技成果超市等要素體系;深度對接國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,深度融入共建“一帶一路”;做優(yōu)博鰲亞洲論壇、消博會等開放平臺,做實(shí)全球自貿(mào)區(qū)(港)伙伴計(jì)劃,提升“兩個(gè)基地”“兩個(gè)樞紐”“兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)”能級等。
04貴州:培育壯大經(jīng)營主體
經(jīng)營主體是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的活力源泉。經(jīng)營主體不斷壯大,發(fā)展動力就源源不斷。經(jīng)營主體越具活力,市場和經(jīng)濟(jì)就越活躍、越繁榮。
貴州“新年第一會”聚焦培育壯大經(jīng)營主體。1月4日,貴州省委、省政府召開全省推動經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展大會。
會議指出,貴州走高質(zhì)量發(fā)展新路必須大抓經(jīng)營主體,經(jīng)營主體生機(jī)勃勃,貴州發(fā)展就會興旺發(fā)達(dá)。各地各部門要把培育壯大經(jīng)營主體作為戰(zhàn)略之舉、長遠(yuǎn)之計(jì)、固本之策,抓出以經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展推動全省高質(zhì)量發(fā)展的新氣象新進(jìn)展新成效。
會議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)毫不動搖”,全力支持民營企業(yè)加快發(fā)展,著力推動國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,大力培育規(guī)上(限上)企業(yè),實(shí)施企業(yè)上市培育行動,支持引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新,讓各類經(jīng)營主體協(xié)同融通、競相發(fā)展。要全力優(yōu)化營商環(huán)境,完善機(jī)制及時(shí)解決困難問題,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,強(qiáng)化財(cái)政金融支持,下大力降低用電、物流等生產(chǎn)經(jīng)營成本,讓經(jīng)營主體感受到實(shí)實(shí)在在的變化。
同時(shí),要大力開展招商引資,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商,發(fā)揮基金引導(dǎo)作用,用好存量資源招商,推動招引項(xiàng)目盡快落地建成投產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),不斷提升招商引資質(zhì)效。各地各部門要列出目標(biāo)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,推動各項(xiàng)政策落地落實(shí)。要強(qiáng)化激勵(lì)約束,推動形成“四個(gè)大抓”的工作格局和濃厚氛圍。
貴州省民營經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心主任、省發(fā)展和改革委員會副主任(兼)宋旭升在會后接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)表示:“此次會議既是我省‘新年第一會’,也是‘十五五’開局第一會,非常重要。我們將認(rèn)真落實(shí)會議部署,迅速響應(yīng)、抓緊行動,出臺《貴州省優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)梯度培育實(shí)施方案》,聚焦做大主體、暢通訴求、優(yōu)化服務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力,推動全省民營經(jīng)濟(jì)邁向更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展新階段?!?/span>
05多地強(qiáng)調(diào):
智造強(qiáng)市建設(shè),人工智能創(chuàng)新發(fā)展
“最強(qiáng)地級市”蘇州聚焦新型工業(yè)化,在“新年第一會”上強(qiáng)調(diào)“AI+制造”。蘇州市新型工業(yè)化推進(jìn)會議暨“AI+制造”創(chuàng)新發(fā)展大會1月4日舉行,會上發(fā)布了“蘇州市推進(jìn)“AI+制造”八大行動(2026年)”。
其中的工業(yè)大模型培育行動明確,支持模型開發(fā)企業(yè)聯(lián)合制造業(yè)企業(yè),研發(fā)行業(yè)大模型和專用化輕量模型。動態(tài)培育150個(gè)工業(yè)大模型,助力模型從“可用”向“好用”發(fā)展。產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化行動則強(qiáng)調(diào),發(fā)揮人工智能產(chǎn)業(yè)支持政策和引導(dǎo)基金作用,用好國家人工智能基金直通機(jī)制,爭取更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、國家資金落地。推動AI芯片、模型數(shù)據(jù)、應(yīng)用場景協(xié)同創(chuàng)新,突破6款以上填補(bǔ)國內(nèi)空白的AI芯片。建立芯片—模組—整機(jī)供需對接機(jī)制。加大人才引育力度,全市人工智能領(lǐng)域領(lǐng)軍人才超240人。
溫州即將邁上萬億GDP新臺階,成為新興“萬億之城”,該市連續(xù)第五年以創(chuàng)新發(fā)展為主題召開“新年第一會”。
1月3日,還在元旦假期之中。溫州就舉行市委經(jīng)濟(jì)工作會議暨創(chuàng)新溫州建設(shè)推進(jìn)大會。會議提出,努力實(shí)現(xiàn)“在溫州看見創(chuàng)新中國”。人工智能創(chuàng)新發(fā)展要有更大突破,強(qiáng)化算力有效供給、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、場景示范應(yīng)用,建設(shè)人工智能創(chuàng)新發(fā)展先行市。企業(yè)創(chuàng)新能力提升要有更大突破,培育雁陣群企業(yè)創(chuàng)新梯隊(duì),打造全要素企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),加快鏈條式企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同。
1月4日,蚌埠市加強(qiáng)招商引資、向上爭取、助力本地企業(yè)做大做強(qiáng),推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展大會召開。大會強(qiáng)調(diào),緊扣“招商引資、向上爭取、助力本地企業(yè)做大做強(qiáng)”三大主渠道,聚焦“優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目+實(shí)物工作量”,扎實(shí)推進(jìn)“智造強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”第一戰(zhàn)略和“雙招雙引、項(xiàng)目建設(shè)”第一戰(zhàn)術(shù),持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)向上向好態(tài)勢,以“起跑就是沖刺,開局就是決戰(zhàn)”的奮進(jìn)姿態(tài),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
來源:城望研究院根據(jù)上觀新聞、遼寧日報(bào)、福建日報(bào)、澎湃新聞、證券時(shí)報(bào)等公開資料梳理、創(chuàng)作而成。若文中內(nèi)容涉及版權(quán)問題或需引用授權(quán),歡迎隨時(shí)通過公眾號后臺留言與我們聯(lián)系,我們將第一時(shí)間妥善處理。