工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司負(fù)責(zé)人表示，零碳工廠作為綠色低碳、高質(zhì)量發(fā)展的一種新模式、新形態(tài)，強(qiáng)調(diào)通過技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理優(yōu)化等系統(tǒng)減排措施，充分挖掘減排潛力，實(shí)現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)二氧化碳排放的持續(xù)降低。零碳工廠不是絕對的“零”二氧化碳排放，而是在當(dāng)前技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件允許下，實(shí)現(xiàn)應(yīng)減盡減并持續(xù)改進(jìn)提升，保持工廠二氧化碳排放最低。

本次《指導(dǎo)意見》包括總體要求、主要目標(biāo)、建設(shè)路徑、工作要求四部分。

一是總體要求。以全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效升級和綠色低碳轉(zhuǎn)型為主線，堅(jiān)持因業(yè)施策、創(chuàng)新引領(lǐng)、穩(wěn)妥有序，強(qiáng)化政策牽引、標(biāo)準(zhǔn)供給和市場驅(qū)動，加快綠色能源與現(xiàn)代制造深度融合，加快科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快綠色化與智能化深度融合，推動工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)變革和生產(chǎn)方式優(yōu)化重構(gòu)，大幅降低碳排放，做強(qiáng)綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色生產(chǎn)力，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

二是主要目標(biāo)。實(shí)施分階段梯度培育，提出自2026年起，遴選一批零碳工廠，做好標(biāo)桿引領(lǐng)；到2027年，在汽車、鋰電池、光伏、電子電器、輕工、機(jī)械、算力設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域，培育建設(shè)一批零碳工廠；到2030年，逐步拓展至鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、紡織等行業(yè)領(lǐng)域，探索傳統(tǒng)高載能產(chǎn)業(yè)脫碳新路徑。

三是建設(shè)路徑。包括健全碳排放核算管理體系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)算碳；加快用能結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)源頭減碳；大幅提升能源利用效率，實(shí)現(xiàn)過程脫碳；開展重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡分析，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同降碳；提升數(shù)字化智能化水平，實(shí)現(xiàn)智能控碳；開展碳抵銷和信息披露，實(shí)現(xiàn)零碳并持續(xù)改進(jìn)。

四是工作要求。包括強(qiáng)化組織實(shí)施、完善零碳工廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系、推廣節(jié)能降碳綜合服務(wù)三個方面。

近年來，部分地區(qū)已經(jīng)在先行先試、積極探索零碳工廠。天津、上海、江蘇、浙江、江西、河南、廣東、貴州、陜西等地區(qū)通過發(fā)布建設(shè)指南、評價指標(biāo)體系等文件，探索開展（近）零碳工廠試點(diǎn)，已發(fā)布百余家（近）零碳工廠名單。有關(guān)行業(yè)協(xié)會、機(jī)構(gòu)等依據(jù)零碳轉(zhuǎn)型、碳中和等相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)，制定實(shí)施零碳工廠評價技術(shù)規(guī)范、零碳數(shù)據(jù)中心評價技術(shù)規(guī)范等30余項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域開展零碳工廠對標(biāo)建設(shè)和評價等工作。