國務(wù)院國資委黨委書記、主任張玉卓曾在2024年9月19日至20日召開的中央企業(yè)董事會(huì)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要論述精神，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，到2029年在中央企業(yè)集團(tuán)和各級(jí)應(yīng)建董事會(huì)的子企業(yè)全面建立科學(xué)、理性、高效的董事會(huì)，加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，為中央企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大、更好履行在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中的新責(zé)任新使命提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。

國務(wù)院國資委指出，“構(gòu)建科學(xué)”是基礎(chǔ)，要遵循公司治理的一般規(guī)律，堅(jiān)持從國有企業(yè)實(shí)際出發(fā)，因企制宜選擇治理模式，分類施策建設(shè)董事會(huì)，準(zhǔn)確把握董事會(huì)的“有限功能”，明晰外部董事職責(zé)，選優(yōu)配強(qiáng)外部董事，實(shí)現(xiàn)董事會(huì)與其他各治理主體同頻共振、同向發(fā)力。

“決策理性”是核心，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深刻把握產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)特點(diǎn)，深刻把握科技創(chuàng)新規(guī)律，深刻把握機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持個(gè)體理性與集體理性相統(tǒng)一，堅(jiān)決防止沖動(dòng)決策、平庸決策兩個(gè)極端，確保最終決策經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。

“運(yùn)行高效”是保障，要突出效率效果導(dǎo)向，厘清不同治理主體權(quán)責(zé)邊界，健全完善重大經(jīng)營管理事項(xiàng)決策、董事會(huì)授權(quán)決策、董事會(huì)決議督促執(zhí)行等程序，促進(jìn)不同治理主體良性互動(dòng)，提升公司治理整體效能。

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)研究員吳剛梁此前表示，加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)是國有企業(yè)完善現(xiàn)代公司治理的重要環(huán)節(jié)，也是形成以管資本為主國資監(jiān)管體制的要求。“科學(xué)”是指董事會(huì)的構(gòu)成要科學(xué)，尤其是外部董事要過半數(shù)；“理性”是指董事會(huì)在決策的時(shí)候要堅(jiān)持審慎原則，敬畏市場，防范風(fēng)險(xiǎn)；“高效”是指董事會(huì)運(yùn)行過程中要注重協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，防止相互扯皮。

業(yè)內(nèi)人士表示，中央企業(yè)建立科學(xué)、理性、高效的董事會(huì)，可以讓決策更加規(guī)范、更加專業(yè)，提升決策的科學(xué)性有效性；可以強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，保障企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行；可以優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)黨委和董事會(huì)之間有效分工，進(jìn)一步提升治理效能；可以幫助國資央企更好地與國際市場接軌，有助于我國參與國際合作。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，實(shí)施外部董事制度是國有企業(yè)深化改革、加快發(fā)展的一項(xiàng)重要制度安排，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)、全面提升董事會(huì)決策水平的關(guān)鍵舉措，也是加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管、促進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。